新潟市議会 2022-12-14 令和 ４年１２月定例会本会議−12月14日-05号
カスハラは、組織内で起こるパワハラやセクハラ、モラハラなどのハラスメントとは大きな違いがあります。組織内でのハラスメントへの対応においては、部長などの指導や研修などにより、ハラスメント行為について未然防止の働きかけを行うことができます。しかしながら、カスハラは市民が行為者であることから、ハラスメントについて未然防止の働きかけや直接的な措置が行いづらい点があります。
カスハラは、組織内で起こるパワハラやセクハラ、モラハラなどのハラスメントとは大きな違いがあります。組織内でのハラスメントへの対応においては、部長などの指導や研修などにより、ハラスメント行為について未然防止の働きかけを行うことができます。しかしながら、カスハラは市民が行為者であることから、ハラスメントについて未然防止の働きかけや直接的な措置が行いづらい点があります。
女性消防職員が働きやすい施設・環境整備、男性も含めたワーク・ライフ・バランスの推進、パワハラ・セクハラ防止対策、積極的なキャリア構成など、女性活躍を積極的に進めてください。 各区役所健康福祉課、コロナ禍においても、地域の特色を生かした事業、地域資源を生かした連携事業、地域課題解決のためのアプローチが８区で展開されていたことを評価します。
私の身近なところでも、職場において男性と女性の雇用条件の違いがあったり、女性は職場において意思決定になかなか加わることができないということを伺ったり、またパワハラ、セクハラといった問題も聞いたりします。男女共同参画社会の実現に向けた取組を強化していくべきとも考えますが、市の考えを伺います。 ○副議長（金子益夫） 三富政策企画部長。
156 ◯望月消防総務課長 職員のメンタル的な環境、これはセクハラとか、パワハラとか、様々なものを含むのですけれども、そういったものの総合的な所管は、消防総務課で行っております。
１点目は、いわゆるセクハラやパワハラによる職員の就業環境が害されることを防止するために必要な措置を取りなさいというもの。 そして、２つ目が、感染症や災害が発生した場合の業務継続計画をつくりなさい。そのために必要な職員研修や訓練を実施しなさいというもの。 そして、３つ目、災害時の避難訓練の実施に当たりまして、地域住民の参加が得られるように連携に努めることを義務づける。
近年では、セクハラや性被害を告発する＃ＭｅＴｏｏ運動をはじめ、性犯罪の要件である暴行、脅迫や抵抗が困難な状態である抗拒不能の見直しなども議論され、当事者である女性自身が、当たり前の女性の権利を取り戻そうとの活動が続いています。性暴力根絶のために私もずっと、誰も被害者にも加害者にも傍観者にもしない市の取組をと訴えてまいりました。
パワハラやセクハラなどの相談も含めて、非正規シングル女性が立ち寄りやすい労働相談窓口や就労支援の取組強化が必要と考えますが、見解を伺います。 ○議長（山崎直史） 経済労働局長。
あと、セクハラじゃないけれども、着替えている女の子がのぞかれたとか、そんな話もあったんだよね。そこら辺の問題はどういうふうに今回対応されているんですか。 ◎荒川 青少年支援室担当課長 まず、衛生管理の取組につきましては、指定管理者におきましては、全ての部屋にトコジラミを誘引するトラップを設置しまして、目視点検を毎日実施するとともに、毎月１回、専門業者によるトラップの確認及び交換を行っております。
パワハラ、セクハラ、いじめ等で苦しんでいる人々の悩みの根源は多岐にわたるので、役所のそれぞれの分野の縦割りではなく、人権に関する総合的な教育事業、普及事業等を行う部署が必要です。全国にある20の政令指定都市で人権啓発センターなるものがないのは静岡市だけです。ぜひＳＤＧｓの推進をうたっている本市にも設置していただきたいと思います。 次は子育て世帯へのサポート事業についてです。
５月２０日に行われた今回の処分等についてはセクハラの規定はあるが、パワハラはない改定前の指針が適用されています。今回の処分等はパワハラを加味して総合的に判断したとのことですが、何を根拠に妥当な判断だったのか伺います。 ３点目、退職者の自主返納がされない場合は、改めて趣旨等の説明を行い、理解を求めていくとのことですけれども、それでもなお応じない場合は訴訟などの考えはないのか伺います。
◆佐藤綾 委員 私からは、ＬＧＢＴ、性的マイノリティーへの法的保護と、＃ＭｅＴｏｏやフラワーデモに見られるセクハラや性暴力を許さない運動に関連してお伺いいたします。 本市は、2017年にパートナーシップ宣誓制度を導入し、今年で３年となります。当時は、札幌市が全国で六つ目の自治体、政令指定都市では最初でした。
世界銀行が189箇国地域対象にした2018年調査によると，セクハラに対する刑事罰，民事救済の規定について，両方ないのはOECD加盟国120箇国中，チリ，ハンガリーと日本の3箇国だけであります。男女の大きな賃金格差の是正と併せて，選択的夫婦別姓の実現，性暴力をなくすための施策と法改正など，ジェンダー平等社会を実現するために政府に要望することを求めます。いかがですか。
その一方で、性暴力やセクハラを告発した女性へのバッシング、医科大学での女子受験生減点問題、女子大生を性的にランクづけする週刊誌記事など、許し難いことが起きています。スイスのシンクタンクである世界経済フォーラムが毎年12月に公表しているジェンダー・ギャップ指数では、2019年の日本は153か国中121位であり、Ｇ７では断トツの最下位になっています。
│ ・ │石村 栄一郎 │綿貫、堀内、倉元、高山 │ │ ┃ ┃ │ 16 │ 外５人│ │ │ ┃ ┠──┼───┼─────────────┼─────────────┼──────────┼───┨ ┃ │ │早良区百道一丁目18－34 │ │パワハラやセクハラ
最近では、セクハラやパワハラなど、多くのハラスメント・嫌がらせがあることを聞きます。思いやりあふれる社会の実現を目指す本市として、人権啓発センターの意識啓発の取り組みは、非常に重要なものであると思われます。 今回は、さまざまある人権の課題のうち、性的マイノリティーについて取り上げました。
先月30日に、研修派遣先でセクハラ行為を行いました職員を停職３カ月の懲戒処分といたしております。新病院の開業を目前に控えましたこの時期にこのような不祥事が起きましたことはまことに遺憾であり、大変申しわけなく思っておるところでございます。 改めまして研修などを行うなどして、再発防止に取り組んでまいりたいと思っております。このたびは大変申しわけございませんでした。 次に、御報告でございます。
先月30日に、研修派遣先でセクハラ行為を行いました職員を停職３カ月の懲戒処分といたしております。新病院の開業を目前に控えましたこの時期にこのような不祥事が起きましたことはまことに遺憾であり、大変申しわけなく思っておるところでございます。 改めまして研修などを行うなどして、再発防止に取り組んでまいりたいと思っております。このたびは大変申しわけございませんでした。 次に、御報告でございます。
男女雇用機会均等法が施行されて以来，セクハラに関する知識は教育研修等でかなり浸透していると思われますが，一方でセクハラ被害を受けたという相談は減少していないと聞いております。被害者も女性ばかりではなく，男性の被害もあるとお聞きしております。現在は性的マイノリティー──ＬＧＢＴへのセクハラ対策も措置義務に加わり，企業としては新しい法律にのっとった周知や啓発が求められています。
次に、３、教職員の服務管理・事故防止等についてでございますが、ＩＣカードによる出退勤記録の確認のほか、研究室内の改善として、室内の不要物の除去整理を行うとともに、入り口ドア付近の磨りガラスを透明なガラスに変更することにより、セクハラ、パワハラ、アカデミックハラスメントといった各種ハラスメントや事故防止等の観点から、室内の状況を確認できるスペースとしてまいりたいと存じます。
いじめ防止等対策推進事業での文部科学省の事業を受託してのスクールロイヤー配置は、喫緊の課題となっているいじめ問題において、法律の専門家である弁護士が直接児童、生徒に対していじめ防止の働きかけもできるなど、着実な効果を期待するものでありますとともに、チーム学校の教育力向上のために、学校におけるパワハラ、セクハラ、働き方改革などについても、スクールロイヤーの活用を進めていただきたいと要望いたします。